肥料登記證代辦,肥料登記證辦理,肥料登記證申請(qǐng)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)肥料管理,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人畜安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和宣傳肥料產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱肥料,是指用于提供、保持或改善植物營(yíng)養(yǎng)和土壤物理、化學(xué)性能以及生物活性,能提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,或改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),或增強(qiáng)植物抗逆性的有機(jī)、無(wú)機(jī)、微生物及其混合物料。
第四條 國(guó)家鼓勵(lì)研制、生產(chǎn)和使用安全、高效、經(jīng)濟(jì)的肥料產(chǎn)品。
第五條 實(shí)行肥料產(chǎn)品登記管理制度,未經(jīng)登記的肥料產(chǎn)品不得進(jìn)口、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用,不得進(jìn)行廣告宣傳。
第六條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)肥料登記和監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)協(xié)助農(nóng)業(yè)部做好本行政區(qū)域內(nèi)的肥料登記工作。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的肥料監(jiān)督管理工作。
第二章 登記申請(qǐng)
第七條 凡經(jīng)工商注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格的肥料生產(chǎn)者均可提出肥料登記申請(qǐng)。
第八條 農(nóng)業(yè)部制定并發(fā)布《肥料登記資料要求》。
肥料生產(chǎn)者申請(qǐng)肥料登記,應(yīng)按照《肥料登記資料要求》提供產(chǎn)品化學(xué)、肥效、安全性、標(biāo)簽等方面資料和有代表性的肥料樣品。
第九條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)辦理肥料登記受理手續(xù),并審查登記申請(qǐng)資料是否齊全。
境內(nèi)生產(chǎn)者申請(qǐng)肥料登記,其申請(qǐng)登記資料應(yīng)經(jīng)其所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)初審后,向農(nóng)業(yè)部提出申請(qǐng)。
第十條 生產(chǎn)者申請(qǐng)肥料登記前,須在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行規(guī)范的田間試驗(yàn)。
對(duì)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或肥料登記評(píng)審委員會(huì)建議經(jīng)農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的產(chǎn)品類(lèi)型,可相應(yīng)減免田間試驗(yàn)。
第十一條 生產(chǎn)者可按要求自行開(kāi)展肥料田間試驗(yàn),也可委托有關(guān)單位開(kāi)展,生產(chǎn)者和試驗(yàn)單位對(duì)所出具的試驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。
第十二條 有下列情形的肥料產(chǎn)品,登記申請(qǐng)不予受理:
(一)沒(méi)有生產(chǎn)國(guó)使用證明(登記注冊(cè))的國(guó)外產(chǎn)品;
(二)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)品;
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的產(chǎn)品;
(四)不符合國(guó)家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保等國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。
第十三條 對(duì)經(jīng)農(nóng)田長(zhǎng)期使用,有國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的下列產(chǎn)品免予登記:
硫酸銨,尿素,硝酸銨,氰氨化鈣,磷酸銨(磷酸一銨、二銨),硝酸磷肥,過(guò)磷酸鈣,氯化鉀,硫酸鉀,硝酸鉀,氯化銨,碳酸氫銨,鈣鎂磷肥,磷酸二氫鉀,單一微量元素肥,高濃度復(fù)合肥。
第三章登記審批
第十四條 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)肥料的登記審批、登記證發(fā)放和公告工作。
第十五條 農(nóng)業(yè)部聘請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家和管理專(zhuān)家組織成立肥料登記評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)登記肥料產(chǎn)品的產(chǎn)品化學(xué)、肥效和安全性等資料進(jìn)行綜合評(píng)審。
第十六條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)肥料登記評(píng)審委員會(huì)的綜合評(píng)審意見(jiàn),在評(píng)審結(jié)束后20日內(nèi)作出是否頒發(fā)肥料登記證的決定。
肥料登記證使用《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部肥料審批專(zhuān)用章》。
第十七條 農(nóng)業(yè)部對(duì)符合下列條件的產(chǎn)品直接審批、發(fā)放肥料登記證:
(一)有國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)檢驗(yàn)質(zhì)量合格的產(chǎn)品;
(二)經(jīng)肥料登記評(píng)審委員會(huì)建議并由農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的產(chǎn)品類(lèi)型,申請(qǐng)登記資料齊全,經(jīng)檢驗(yàn)質(zhì)量合格的產(chǎn)品。
第十八條 農(nóng)業(yè)部根據(jù)具體情況決定召開(kāi)肥料登記評(píng)審委員會(huì)全體會(huì)議。
第十九條 肥料商品名稱的命名應(yīng)規(guī)范,不得有誤導(dǎo)作用。
第二十條 肥料正式登記證有效期為五年。肥料正式登記證有效期滿,需要繼續(xù)生產(chǎn)、銷(xiāo)售該產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在有效期滿六個(gè)月前提出續(xù)展登記申請(qǐng),符合條件的經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)續(xù)展登記。續(xù)展有效期為五年。
登記證有效期滿沒(méi)有提出續(xù)展登記申請(qǐng)的,視為自動(dòng)撤銷(xiāo)登記。登記證有效期滿后提出續(xù)展登記申請(qǐng)的,應(yīng)重新辦理登記。
第二十一條 經(jīng)登記的肥料產(chǎn)品,在登記有效期內(nèi)改變使用范圍、商品名稱、企業(yè)名稱的,應(yīng)申請(qǐng)變更登記;改變成分、劑型的,應(yīng)重新申請(qǐng)登記。
第四章登記管理
第二十二條 肥料產(chǎn)品包裝應(yīng)有標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證。標(biāo)簽和使用說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)使用中文,并符合下列要求:
(一)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址;
(二)標(biāo)明肥料登記證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、有效成分名稱和含量、凈重、生產(chǎn)日期及質(zhì)量保證期;
(三)標(biāo)明產(chǎn)品適用作物、適用區(qū)域、使用方法和注意事項(xiàng);
(四)產(chǎn)品名稱和推薦適用作物、區(qū)域應(yīng)與登記批準(zhǔn)的一致。
禁止擅自修改經(jīng)過(guò)登記批準(zhǔn)的標(biāo)簽內(nèi)容。
第二十三條 取得登記證的肥料產(chǎn)品,在登記有效期內(nèi)證實(shí)對(duì)人、畜、作物有害,經(jīng)肥料登記評(píng)審委員會(huì)審議,由農(nóng)業(yè)部宣布限制使用或禁止使用。
第二十四條 農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)轄區(qū)內(nèi)的肥料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的肥料進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督、檢查,必要時(shí)按照規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料,有關(guān)單位不得拒絕和隱瞞。對(duì)質(zhì)量不合格的產(chǎn)品,要限期改進(jìn)。對(duì)質(zhì)量連續(xù)不合格的產(chǎn)品,肥料登記證有效期滿后不予續(xù)展。
第二十五條 肥料登記受理和審批單位及有關(guān)人員應(yīng)為生產(chǎn)者提供的資料和樣品保守技術(shù)秘密。
第五章 罰則
第二十六條 有下列情形之一的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)給予警告,并處違法所得3倍以下罰款,但最高不得超過(guò)30000元;沒(méi)有違法所得的,處10000元以下罰款:
(一)生產(chǎn)、銷(xiāo)售未取得登記證的肥料產(chǎn)品;
(二)假冒、偽造肥料登記證、登記證號(hào)的;
(三)生產(chǎn)、銷(xiāo)售的肥料產(chǎn)品有效成分或含量與登記批準(zhǔn)的內(nèi)容不符的。
第二十七條 有下列情形之一的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)給予警告,并處違法所得3倍以下罰款,但最高不得超過(guò)20000元;沒(méi)有違法所得的,處10000元以下罰款:
(一)轉(zhuǎn)讓肥料登記證或登記證號(hào)的;
(二)登記證有效期滿未經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)展登記而繼續(xù)生產(chǎn)該肥料產(chǎn)品的;
(三)生產(chǎn)、銷(xiāo)售包裝上未附標(biāo)簽、標(biāo)簽殘缺不清或者擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的。
第二十八條 肥料登記管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第六章 附則
第二十九條 生產(chǎn)者進(jìn)行田間試驗(yàn),應(yīng)按規(guī)定提供有代表性的試驗(yàn)樣品。試驗(yàn)樣品須經(jīng)法定質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)確認(rèn)樣品有效成分及其含量與標(biāo)明值相符,方可進(jìn)行試驗(yàn)。
第三十條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的復(fù)混肥、配方肥(不含葉面肥)、精制有機(jī)肥、床土調(diào)酸劑的登記審批、登記證發(fā)放和公告工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)不得越權(quán)審批登記。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)參照本辦法制定有關(guān)復(fù)混肥、配方肥(不含葉面肥)、精制有機(jī)肥、床土調(diào)酸劑的具體登記管理辦法,并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)可委托所屬的土肥機(jī)構(gòu)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的具體肥料登記工作。
第三十一條 下列產(chǎn)品適用本辦法:
(一)在生產(chǎn)、積造有機(jī)肥料過(guò)程中,添加的用于分解、熟化有機(jī)物的生物和化學(xué)制劑;
(二)來(lái)源于天然物質(zhì),經(jīng)物理或生物發(fā)酵過(guò)程加工提煉的,具有特定效應(yīng)的有機(jī)或有機(jī)無(wú)機(jī)混合制品,這種效應(yīng)不僅包括土壤、環(huán)境及植物營(yíng)養(yǎng)元素的供應(yīng),還包括對(duì)植物生長(zhǎng)的促進(jìn)作用。
第三十二條 下列產(chǎn)品不適用本辦法:
(一)肥料和農(nóng)藥的混合物;
(二)農(nóng)民自制自用的有機(jī)肥料。
(三)植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑。
第三十三條 本辦法下列用語(yǔ)定義為:
(一)配方肥是指利用測(cè)土配方技術(shù),根據(jù)不同作物的營(yíng)養(yǎng)需要、土壤養(yǎng)分含量及供肥特點(diǎn),以各種單質(zhì)化肥為原料,有針對(duì)性地添加適量中、微量元素或特定有機(jī)肥料,采用摻混或造粒工藝加工而成的,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和地域性的專(zhuān)用肥料;
(二)葉面肥是指施于植物葉片并能被其吸收利用的肥料;
(三)床土調(diào)酸劑是指在農(nóng)作物育苗期,用于調(diào)節(jié)育苗床土酸度(或pH值)的制劑;
(四)微生物肥料是指應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,能夠獲得特定肥料效應(yīng)的含有特定微生物活體的制品,這種效應(yīng)不僅包括了土壤、環(huán)境及植物營(yíng)養(yǎng)元素的供應(yīng),還包括了其所產(chǎn)生的代謝產(chǎn)物對(duì)植物的有益作用;
(五)有機(jī)肥料是指來(lái)源于植物和/或動(dòng)物,經(jīng)發(fā)酵、腐熟后,施于土壤以提供植物養(yǎng)分為其主要功效的含碳物料;
(六)精制有機(jī)肥是指經(jīng)工廠化生產(chǎn)的,不含特定肥料效應(yīng)微生物的,商品化的有機(jī)肥料;
(七)復(fù)混肥是指氮、磷、鉀三種養(yǎng)分中,至少有兩種養(yǎng)分標(biāo)明量的肥料,由化學(xué)方法和/或物理加工制成。
(八)復(fù)合肥是指僅由化學(xué)方法制成的復(fù)混肥。
第三十四條 本辦法所稱“違法所得”是指違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)肥料的銷(xiāo)售收入。
第三十五條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。農(nóng)業(yè)部1989年發(fā)布、1997年修訂的《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部關(guān)于肥料、土壤調(diào)理劑及植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑檢驗(yàn)登記的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。